2016年东营110接警65万余起 110有效警情不足三成
1月10日,在市公安局110指挥大厅,接线员都坐在各自的席位上,紧张地接听来自全市四面八方的报警电话。“东赵小区东区,发现盗窃电动车的人。”上午10时29分,市公安局110指挥中心接到市民举报,接线员立即将警情传达给事发地值班民警接警调查,顺利完成一个有效警情的接处警工作。
“有事儿打110找警察!”,这一观念在人们的意识里已根深蒂固。在很多人看来,110是一个万能号码,打架斗殴、醉酒回家、寻猫找狗、夫妻吵架……只要有困难,大家第一个想到的就是拨打110。其实对于110来说,这些无效报警是最大的“潜在隐患”。市公安局指挥中心主任侯强接受黄河口晚刊记者采访时表示:“大量非警务警情集中到公安机关,占用了110报警警务资源和有限警力,也使真正处于危险境地的受害群众得不到及时救助,直接危及了群众的生命财产安全。”
喝醉了打免费“警的”回家
陈红燕是市公安局110报警服务台的一名接警员,她向记者介绍非警务报警或无效报警的时候,表现出一脸的无奈。
就在近几日,正在值班的陈红燕接到一个群众的报警电话,“我在胜利油田中心医院门口,无儿无女,回不了家了,你们快来把我送回家吧。”当民警赶到现场后,才得知报警者是一名精神病患者,还是一名醉汉,经过指挥中心数据查询,该报警者拨打110记录竟有三四十条。
还有一次,一位家住八分场的居民连续多次拨打110,说自己被外星球的电磁波干扰,影响自己的大脑思考,同时还影响别人。多次报警后,民警到报警者家中找到家人进行劝说,让其到医院就医治疗。但后来还是经常接到他的报警电话。“遇到明白的,也就过去了。遇到这种‘执着’的人,满足不了他的要求他就一次次拨打,给指挥中心工作造成很大干扰。”陈红燕说。市公安局指挥调度科副科长李宏介绍,除了这些无理取闹的无效警情外,还有很多诸如井盖缺失、失物求助、噪音扰民、路灯不亮、食品质量问题,以及涉及家庭、邻里、债务、劳资等各类法律纠纷的报警,这些都属于非警务类警情,也占用了大量的110报警警务资源和有限警力。
无效警情占用大量宝贵警力资源
“接到报警,我们民警会在第一时间赶到现场,但有的到了现场一看,出警根本就是在浪费警力。”李宏说,很多的无效警情浪费了公安大量的人力、物力、财力,让大家忙不过来,影响了有效警情的处理进度。
市公安局指挥中心主任侯强介绍,我市自1996年开通110报警求助电话,至今受理1250余万个,日均接听电话1600余个,帮助群众15万人次,抓获违法犯罪嫌疑人3000余人,接警量呈逐年上升趋势。
2016年,全市110报警服务台接到各类群众电话65万个。其中有效警情约16.6万个,占总数的26.2%;非警务类电话,诸如骚扰类、反复拨打类、误拨类电话,共计呼入约12.1万个,占全部呼入电话量的18.7%;剩余的55.1%,约有35.8万个电话为重复报警。
在有效警情中,刑事警情6856起,治安警情42714起,消防救援715起,交通事故62507起,求助10901起,其他边缘类报警42563起。大量的无效报警、非警务及边缘类报警挤占了原本有限的接警资源和处警力量,同时给110报警服务台和基层公安机关造成了沉重的工作负担。 2016年10月20日,市公安局与市12345民生服务热线联合召开新闻发布会,推动建立110接处警与12345民生热线联动、对接机制建设。此项工作开展以来取得明显成效。截至目前,分流对接非警务警情500余起。这说明分流出的民生热线也在很大程度上成为110非警务警情。
哪些情况下可以拨打110
侯强介绍,“有困难找警察”在公安110启动之初,主动替政府承担了部分职能,让人民群众有困难的时候能够第一时间找到组织,初衷是为了更好地为人民服务。但随着人们法治意识的增强,各类诉求越来越多,公安一家已经无法满足社会上各类“困难”求助。
要减少非警务报警现象,政府首先要进一步理顺各个职能部门的职能定位,职能部门该管的事务要管起来。同时,提高群众意识,让群众知道政府各部门的分工,遇到事情了找相应的部门,不能动不动就打110。
那么哪些情况下可以拨打110?市110指挥调度中心给出了明确的答复。
公安机关应当受理的警情范围主要包括两大类:一是紧急报警类。包括刑事、治安案(事)件;危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件;自然灾害、治安灾害事故;交通事故;其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。二是紧急求助类。包括溺水、坠楼、自杀等需要公安机关紧急救助的;老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失需要公安机关帮助查找的;公众遇到危难,需要立即救助的;涉及水、电、气、热等公共设施出现险情,威胁公共安全、人身或财产安全,需要公安机关先期紧急处置的。不再受理非警务报警和非紧急求助。 (记者 任辉)
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1月10日,我市公安民警走向街头,开展110集中宣传活动,为广大市民讲解110报警求助范围,市民如何拨打110。
当天是全国第31个“110宣传日”,主题是“公安110,为民保安宁;12345,服务找政府”。据了解,我市公安局110报警服务台设立于1996年,至今已有21个年头。东营经济技术开发区公安分局在滨海临港产业园、阳光100小区和金水北区设立三个宣传点,垦利区公安局在垦利信誉楼广场开展了宣传活动。 (记者 任辉)
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