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深圳龙岗:打造品质城区,共建幸福家园|恰是百年风华


过去的一个月里,直面疫情的龙岗人展示出强大凝聚力。  

6小时建起核酸检测实验室,单日为超300家企业解决疫情下进出货难题,41386名志愿者支援防疫一线……一座常住人口近400万的城区,迅速组织起了非常时期的疫情防控工作。  

全域动员,一呼百应,上下一心、同守家园,其背后是龙岗长久以来积淀的社会治理和公共服务能力。  

利民之事,丝发必兴。龙岗始终以保障和改善民生为出发点和落脚点,以高质量发展筑牢人民群众幸福生活根基。放眼“十四五”,龙岗持续朝着打造创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园的目标定位阔步前行。 

 

1

宝藏之城:

“没想到”背后的“幸福家园”  

“没想到吧,我在龙岗见过内马尔踢球、苏炳添跑出世界最佳成绩纪录,女子冰球、国际象棋、国家田径队……这么多国家队训练基地在此‘安家’。”  

“《夏洛特烦恼》话剧看过吗?开心麻花华南总部制作中心基地就在龙岗。”  

“今年龙岗区的一次城市更新推介会,竟吸引半个地产商圈都来创新试验自己的商业综合体。”  

这些并不为人所熟知但足以让人眼前一亮的成绩,让龙岗成为时常予人惊喜、超出预期的“宝藏”城区。这从一个侧面折射出龙岗在持续完善城市功能、推进民生建设上所下的功夫。  

2010年深圳经济特区正式扩容至全市以前,一道84.6公里的铁丝网,让原特区内外分隔成了明显的二元结构。彼时的龙岗被视为郊区,面貌跟原特区差距比较大。  

如今,特区一体化已迈过十年“关口”,在大运会的历史机遇下和“东进”战略的牵引下,龙岗的城区面貌和发展环境发生了历史性巨变。  

车出水官高速,映入眼帘的是宽敞的龙翔大道及水晶石造型的大运中心体育馆;往前走,过去的格坑村变成了深圳信息职业技术学院;马路对面的旧厂房已被香港中文大学(深圳)取而代之;再回眸,过去龙口村的位置,已是融汇中俄建筑风格的深圳北理莫斯科大学。  

大运新城片区这块2.66平方公里的土地,已变身成为容纳了多个世界级名校合作办学项目的深圳国际大学园。类似这样的变化也发生在龙岗的多个角落。  

“幸福家园”是龙岗区六届五次党代会提出的新定位之一。土地面积大、管理人口多,区域内发展不平衡,要在这样的基础上打造“幸福龙岗”,这对民生保障提出了要求。  

过去一年,龙岗九大类民生领域支出占一般公共预算支出八成以上,教育、医疗、住房等社会事业取得长足进步。  

医疗卫生方面,去年龙岗的卫生健康支出就达40.6亿元,增长15.21%,医院床位数超1.2万张,居全市第一。  

教育方面,龙岗“十三五”期间全区教育支出由45.21亿元增至126.21亿元,年均增长35.8%,新增义务教育公办学位6.39万座,增量连续5年全市第一。  

住房方面,“十三五”期间,龙岗筹集建设公共住房7.29万套,居全市各区之首。  

交通建设方面,10号线结束平湖不通地铁的历史;14号线将让大运到岗厦北只需不到半个小时;深大城际让龙岗中心城到深圳机场有望实现半小时通勤接驳。龙岗不断打通东部战略通道,正在实现交通网络再造。  

努力把城区建成人民群众的幸福家园,龙岗加压奋进,力争后发赶超。  

“作为原特区外的地区,龙岗有信心利用好后发优势,努力实现‘三个最’:一是营商环境最好;二是城区面貌最佳;三是生态环境最优。”龙岗区委书记张礼卫表示,到2025年龙岗将以全新面貌呈现在大家面前。  

2

青春之城:

宜业宜居释放人才“引力波”  

《深圳市第七次全国人口普查公报》显示,龙岗区常住人口总量为397.90万,占全市常住人口数的22.66%,位居全市第二。与2010年比,龙岗十年共增加209.46万人,人口增幅增长111.15%,居全市第一,年均增长7.76%。  

十年间,常住人口的变化反映了龙岗区域经济的跨越发展,人口净流入量也折射出一座城区对外来人口的吸引力。  

今年,龙岗提出全力打造现代化国际化的高品质中心城区,全面提升城区品质,让宜居宜业宜游成为龙岗最“硬核”的吸引力。雕琢城区品质的背后,是龙岗加快引才聚智、重塑城区竞争力的思考与布局。  

晴朗夏夜,志趣相投的三五年轻人带上乐器相聚,在天安云谷园区内的空地上演一场小型音乐表演。就在这里,一群志趣相投的小伙伴们时常举办各类大大小小的音乐活动。  

作为聚焦智慧产业的国际化产城社区,天安云谷已聚集华为终端公司、艾森哲、艾比森等300多家跨国科技型企业,园区青年达5万余人。龙岗首个区级青年之家——“湾区共享青年之家”便坐落于此。  

该园区相关负责人介绍,目前园区依托现有配套及商业常态化开展青年服务活动,邀请企业、商家走进青年之家,通过开展读书沙龙、音乐会、健身打卡等活动丰富青年业余文化生活,同时引入婚恋交友、创新创业等服务,促进青年融入园区生活。  

从居住、婚恋、就业创业到业余活动,龙岗区全方位为湾区青年人才提供服务帮助,建立“全链条”青年成长服务体系,堪称“全能管家”。  

城市是年轻人的“梦工厂”。为世界青年造一座“青年发展型城市”,是深圳对城市发展与青年发展关系的全新定位。  

龙岗区历来高度重视人才发展,努力营造一流人才生态。近年来,龙岗区推动成立了全市首家专注于高层次人才服务的民办非企业单位,获评了2019年第四届全国人才工作创新优秀案例和广东省人才工作创新实践。  

如今,越来越多高端人才在龙岗扎根,创新主体力量继续壮大。去年龙岗区新增全职院士1名、创新创业团队4个,现有总量分别达到8名、48个,均居全市前列。目前,龙岗拥有ICT产业研发人员5万余人,比亚太地区ICT产业第二、第三集聚地均多50%以上。全区已建成3家诺贝尔奖科学家实验室、2家市十大基础研究机构、5家新型科研机构,拥有各级创新平台超过200家,形成以平台汇聚人才、技术、项目的发展格局。  

“让人才在龙岗安居乐业,为各类人才发展创造优良的条件。”龙岗区委书记张礼卫曾在全区高层次人才座谈会上表示,龙岗将全力做好人才服务保障,打造宜居、宜业、宜游环境。  

3

未来之城:

新战略引领竞逐创新高地  

深圳东部最大的综合交通枢纽——大运枢纽车站主体结构顺利封顶;龙岗区未来第一高楼——世茂深港国际中心项目的超塔拟建高度600米;大运文化艺术公园共10.13万平方米的公共配套设施进入全面施工……  

近一个月以来,这一系列重大项目的新进展,为大运深港国际科教城勾勒出雏形。  

大运深港国际科教城,为龙岗区“一芯两核多支点”战略中的“智芯”。该战略以低碳智造核和信息数字核为东西两核,联动多个发展支点,为全区圈下了13个未来重点发展的区域。  

作为第二产业占比达七成以上的工业大区,未来龙岗如何推动工业经济提质增效?龙岗区区长王策飞介绍,龙岗将实施工业投资三年倍增计划,加强头部企业、产业生态主导型企业和重大战略项目引进。  

从“三来一补”到全国工业百强区之首,建区28年以来,龙岗走出了一条产业转型突围之路。如今龙岗正通过新旧动能的“换挡”,转向更高质量发展阶段。  

碳中和背景下,产业大区迎来构建高能级现代化产业体系的关键期,如今龙岗也下了几步转型发展的“先手棋”:  

“一芯两核多支点”战略,铺开区域经济发展新版图。龙岗辖区11个街道均有了带动发展的龙头,正培育形成集成电路、信息和通信技术、智能汽车、生物医药、绿色能源、航空航天、文化创意等多门类产业集群。  

勾勒战略性新兴产业图谱,释放经济发展新动能。龙岗提出未来五年全力打造更具国际竞争力的现代化产业高地,全力打造“IT(电子信息通信)+BT(生物医药)+低碳”三大产业集群,在产业发展上向全球竞争的制高点发起冲锋。  

抢滩低碳经济,吹响产业绿色转型号角。龙岗正重新编制深圳国际低碳城53平方公里的城市发展规划和产业发展规划,争取引入国家碳交易所、国家能源创新中心等项目,加快国家级碳达峰、碳中和先行示范片区。  

如今,新的政策红利正在为龙岗增强发展活力。深圳“十四五”规划纲要提出,要以更大力度推进“东进”,龙岗未来发展定位为深圳城市东部中心、高等教育国际合作中心、国际文体活动交流中心;坂田、布吉、吉华、南湾4个街道纳入都市核心区;重点推进大运深港国际科教城、坂雪岗科技城、国际低碳城、宝龙科技城等片区建设……  

拉满弓,扬满帆,立足新的发展起点,龙岗稳中求进再出发。未来五年,龙岗奋力打造一个创新动力强劲、产业优势厚植、文化丰富多彩、资源配置均衡、生态环境优美、人民生活幸福的现代化国际化创新型深圳东部中心。  

话初心  

香港中文大学(深圳)党委书记、协理副校长李学金:见证学校和城区同步发展和蝶变  

神仙湖畔,大运山下。坐落在龙岗区体育中心地块的香港中文大学(深圳)(下称“港中大(深圳)”),是深圳国际大学园的一张名片,被视作深港合作的样板。  

2012年10月11日,该校落户龙岗拉开了深圳国际大学园的大幕,成为龙岗在转型升级发展中布局高等教育的“关键一子”。  

2014年,李学金从深圳大学来到刚刚成立的港中大(深圳),怀着推动深圳高等教育改革、补齐高等教育短板的初心,参与到这所新学校的办学之中。  

自1991年来到深圳,在深圳高校里工作的近三十年里,李学金见证了深圳从全市只有深圳大学一所高校,到如今高校数量增至15所,亲历了深圳高等教育的历史最快发展期。  

“建校以来,我不仅见证了港中大(深圳)规模的不断壮大和办学质量的不断提高,也经历了龙岗区的发展和蜕变。”李学金说。  

香港同事开始带家人来龙岗过周末  

1991年,李学金天津大学博士毕业后,便来到深圳大学执教,成为了深圳大学的传感器学科带头人。  

由于香港中文大学(深圳)为香港中文大学和深圳大学合作办学,自2014年起,李学金开始参与到这所新大学的办学之中。  

“港中大(深圳)的开办开启了深港合作办学的新篇章,是深圳发力补齐高等教育短板的关键举措,对推进深圳高等教育改革具有重要意义。另一方面,这所新大学有着全新的办学理念和学术体系,我期待能参与其中。”李学金说。  

在李学金的印象中,彼时的龙岗还处于深圳边缘地带,厂房林立,像一个大工厂。“从前到龙岗交通不太方便,2010年前地铁3号线还未开通,校园周围配套设施还不完善,要点外卖都没人送。”  

“现在龙岗越来越像区域中心了。”7年过去了,在李学金看来,随着大运中心城、宝龙科技城等周边配套设施的建设,一个集聚经济、科技、教育资源的深圳东部中心在逐渐形成。  

李学金介绍,如今港中大(深圳)的一些教授和同事周末或者节假日都不回香港,而是请家人来龙岗度过周末,这也从侧面说明了龙岗环境改善显著,更宜居宜业了。  

从几乎不来龙岗、到扎根龙岗工作、成为龙岗区选出的深圳市人大代表,李学金俨然已经成为了一个“新龙岗人”。  

为加快建设大运深港国际科教城发声  

去年年底,龙岗区人民政府与港中大(深圳)签署战略合作框架协议。其中,最为外界舆论所关注的合作内容便是共建大运深港国际科教城。  

港中大(深圳)所在的深圳国际大学园,是龙岗区打造大运深港国际科教城的重要支撑平台。今年深圳市两会期间,李学金作为领衔代表,带来了关于加快规划和建设大运深港国际科教城的建议。  

李学金指出,当前高新技术产业已成为龙岗区产业支柱,但是龙岗在重大科技基础设施、特别在国家级创新载体建设上滞后,这与龙岗区高新技术发展需求不甚匹配。  

为此,李学金呼吁深圳科技资源向东部倾斜,增强东部地区科教资源的培育和聚集,以实现城市东西两翼均衡发展。  

“未来龙岗的目标定位应该是成为深圳发展的‘第三极’。”谈及区域发展前景,李学金肯定了龙岗的未来潜力。他表示,龙岗地处广深科技创新走廊的重要节点,也是深圳都市圈的几何中心,在辐射带动东莞、惠州等周边城市有很大潜力。“如果龙岗乃至深圳与周边城市的交通能衔接好,大湾区的资源将得到有效盘活。”  

强党建  

党员干部冲在急难险重一线  

近日龙岗区抽调111名区直单位、区属企业在编在岗干部,担任社区小区疫情防控督导员,下沉全区111个社区,协助社区党委开展一线防控工作,对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作进行督导。近年来,龙岗区还坚持把急难险重一线作为培养锻炼干部的重要平台。在近期的疫情防控工作中,让党旗在疫情防控工作一线高高飘扬,以实际行动彰显“我为群众办实事”,成为龙岗区以党建引领联动各方全力阻击疫情的一大亮点,也是龙岗区发挥党员干部先锋模范作用,攻坚克难推动重点工作开展的又一例证。  

自5月21日开展涉盐田港疫情防控工作以来,龙岗区对疫情防控各项任务再强化再落实再推动,激励引导基层党组织和广大党员干部在抗击疫情中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,迅速筑起疫情防控坚固防线。  

全区所有社区实施卡口体温检测、轨迹查询、健康码查验等措施,对首次进入社区小区、城中村的返抵深人员实行信息登记。  

全区各领域党组织立足本职、齐心协力,做好关键人员、节点管理,积极落实所在行业系统的防控措施。医院、集中隔离点党组织坚持“人、物、环境同防”,将感染防控融入医疗管理、隔离管理全流程,规范医疗、生活废物管理和处置,落实消毒灭菌与隔离措施;区委教育工委组织各学校党组织统筹抓好疫情防控和考试管理,重点抓好高考、中考疫情防控,加强应急演练。全面开展中小学生核酸检测、疫苗接种;各行业主管部门党组织加强检查,督促车站、机场、码头、农贸(集贸)市场、商场等人员聚集场所和影剧院、KTV、酒吧、网吧、校外培训机构、影楼等密闭空间场所,落实通风换气、清洁消毒、验码测温等措施,坚决扛起疫情防控责任。  

党员志愿服务成为一道风景。全区机关企事业单位党组织推动在职党员在周末、节假日主动到所居住地社区小组党组织报到,接受社区党委统一指挥调度。全区党员用好“深圳先锋”小程序,就近就便开展志愿服务。各级党群服务中心变身“抗疫加油站”。  

“接下来,我们将广泛收集表现突出的党员干部人才,结合区‘两优一先’推选,拿出一定名额向这次疫情防控中表现突出的党员、党务工作者和基层党组织倾斜,凝聚干部群众共同抗击疫情的强大合力。”龙岗区委组织部相关负责人说。  

龙岗区还抽调2000多名党员干部,组建“党员先锋队”“党员突击队”,下沉到社区一线。  

刘哲是参与“扫楼”行动的第一批区直机关抽调干部。一到街道,马上就接到调度信息“全体驰援干部赶往安良社区集合”!没有任何犹豫,刘哲带着下沉一线的7名组员,自觉当起了组织员,有序动员100多名机关干部奔赴集合点。曾是军人的刘哲,用他在部队时的工作经验,调配人力搬运分配物资,协调上门核查人员的分组安排,喊到声音沙哑。等一切安排妥当,没有丝毫停留,刘哲的身影转身又融入了交织的路灯光影之中。一户一户上门,一人一人确认,刘哲带着他的组员们徒步走遍49栋居民楼,直至凌晨2时。脱下防护服时,他身上的衣服早已被汗水湿透。  

龙岗区还安排首批34名区中青班学员全部参与抗疫一线核酸检测、防控协调及隔离人员管控工作。截至目前,全区累计协调各方力量共抽调8436人支援街道疫情防控工作,招募志愿者累计41386人次。

【来源】南方日报

【记者】刘越亚 凤飞伟 陶清清 

【摄影】朱洪波 

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