第五部分 地质灾害防治与测量 曹瑞伟 2017版煤矿安全生产标准化 河南能源安监局 国家安全生产专家组成员 煤矿安全标准化主要起草人

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1 第五部分 地质灾害防治与测量 曹瑞伟 2017版煤矿安全生产标准化 河南能源安监局 国家安全生产专家组成员 煤矿安全标准化主要起草人
第五部分 地质灾害防治与测量 河南能源安监局 曹瑞伟 国家安全生产专家组成员 煤矿安全标准化主要起草人 煤矿安全生产标准化专家解读起草人 “一地三防”理论奠基人 煤矿地质高级工程师 Tel： ： ： Weixin:caoruiwei369

2 专业名称的变化 地质灾害防治与测量 原名称：地测防治水（含防冲） 现名称：地质灾害防治与测量——地测 基础工作与工作重心的转移
重特大事故防范与安全新要求 地质保障

3 一、地质灾害防治与测量标准化主要法律法规依据
通篇以“遵法、守法、护法、依法”为主线，以服务煤矿安全生产为目的！ 《煤矿安全规程》 《煤矿防治水规定》 《煤矿地质工作规定》 《矿山储量动态管理要求》 《煤矿地质测量图技术管理规定》 《煤矿测量规程》 《防治煤与瓦斯突出规定》 《煤矿地质测量图例》 《煤矿重大生产安全事故隐患判 定 标准》（国家安全生产监督 管理 总局令第85号） GB/T 煤矿科技术语 第1部分：煤炭地质与勘查 GB/T 煤矿科技术语 第6部分:矿山测量

4 二、地质灾害防治与测量 本部分涉及多个专业、多个学科。内容多、专业性强。 地质灾害防治与测量技术管理 地质灾害防治与测量矿井地质
地质灾害防治与测量煤矿测量 地质灾害防治与测量煤矿防治水 地质灾害防治与测量冲击地压防治

5 三、地质灾害防治与测量技术管理 （一）规章制度 规章 制度 制度建设 资料管理 岗位规范
1.地质灾害防治技术管理、预测预报、地测安全办公会议制度；2.地测资料、技术报告审批制度； 3.图纸的审批、发放、回收和销毁制度； 4.资料收集、整理、定期分析、保管、提供制度； 5.隐蔽致灾地质因素普查制度 制度建设 规章 制度 图纸、资料、文件等分类保管，存档管理，电子文档定期备份 资料管理 1.管理和技术人员掌握相关的岗位职责、管理制度、技术措施；2.现场作业人员掌握本岗位相应的操作规程和安全技术措施，规范操作，无“三违”行为；3.作业前对照岗位安全风险辨识卡进行安全确认 岗位规范

6 矿井按规定设立地质灾害防治与测量部门，配备相关人员
（二）组织保障与装备 A 组织保障 B 装备管理 1.工器具、装备完好，满足规定和工作需要； 2.地质工作至少采用一种有效的物探装备； 3.采用计算机制图； 4.地测信息系统与上级公司联网并能正常使用 矿井按规定设立地质灾害防治与测量部门，配备相关人员

7 四、矿井地质 （一）基础工作 基础 工作 地质 观测 地质 分析 致灾因素普查地质类型划分
1、要有井下各头面的专用原始记录本，观测内容和周期符合《煤矿地质工作规定》第39条至第46条规定，收集资料必须于两天内反映到相关图件或台账、素描等地质文档中。 2、综合分析内容要符合《煤矿地质工作规定》第54条规定。 综合分析成果应能反映在煤矿生产地质报告、地质说明书及各类地质图件上。 四、矿井地质 （一）基础工作 按《煤矿地质工作规定》要求进行地质观测与资料编录、综合分析； 地质 观测 基础 工作 地质 分析 综合分析资料能满足生产工作需要 致灾因素普查地质类型划分 按规定查明影响煤矿安全生产的各种隐蔽致灾地质因素；按“就高不就低”原则划分煤矿地质类型，出现影响煤矿地质类型划分的突水和煤与瓦斯突出等地质条件变化时，在1年内重新进行地质类型划分

8 井工煤矿地质类型 划分依据 类 型 简单 中等 复杂 极复杂 地质构造复杂程度 煤层稳定程度
类 型 简单 中等 复杂 极复杂 地质构造复杂程度 煤层稳定程度 稳定和较稳定煤层的资源/储量占全矿井资源/储量的80%及以上，其中稳定煤层资源/储量所占比例不小于40% 稳定和较稳定煤层的资源/储量占全矿井资源/储量的60%～80%（含60%） 稳定和较稳定煤层的资源/储量占全矿井资源/储量的 40%～60%（含40%） 不稳定和极不稳定煤层的资源/储量占全矿井资源/储量的60%及以上 瓦斯类型 煤层瓦斯含量小于4m3/t 煤层瓦斯含量大于或等于4m3/t，且小于8 m3/t 煤层瓦斯含量大于或等于8 m3/t 煤与瓦斯突出矿井或按照煤与瓦斯突出矿井管理 水文地质类型 其他开采地质条件 顶底板 顶底板平整，顶板完整性好，裂隙不发育 顶底板较平整，局部凹凸不平，顶板较完整、裂隙不很发育 顶底板凹凸不平，顶板裂隙比较发育，岩性比较松软破碎 顶底板凹凸不平，顶板岩性松软、破碎，裂隙发育 倾角 8°以下 8°～25°（含8°） 25°～45°（含25°） 45°及以上 其他特殊地质因素 一般不出现陷落柱、冲击地压、地热和天窗等地质危害 偶有陷落柱、冲击地压、地热和天窗等地质危害 常有较多陷落柱、冲击地压、地热和天窗等地质危害 煤层大面积遭受陷落柱、冲击地压、地热和天窗等地质危害 注：1. 地质构造复杂程度划分按本规定第十一条执行。 2. 煤层稳定程度划分按本规定第十二条执行。 3. 水文地质类型划分按《煤矿防治水规定》执行。 4. 按划分依据就高不就低的原则，确定井工煤矿地质类型。

9 （二）基础资料 矿井建设及生产不同阶段，矿井地质基础资料 开拓掘进 原始记录 台账图纸 采后总结 地质报告 地质说明书 内业工作 不同阶段
回采前后 原始记录 台账图纸 地质说明书 采后总结 地质报告 有专用原始记录本，分档按时间顺序保存； 记录内容齐全，字迹、草图清楚 采掘工程设计施工前，按时提交由总工程师批准的采区地质说明书、回采工作面地质说明书、掘进工作面地质说明书；井巷揭煤前，探明煤层厚度、地质、瓦斯地质、水文地质及顶底板等地质条件，编制揭煤地质说明书 有《煤矿地质工作规定》要求必备的台账、图件等地质基础资料； 图件内容符合《煤矿地质测量图技术管理规定》要求，图种齐全有电子文档 采煤工作面和采区结束后，按规定进行采后总结 有满足不同生产阶段要求的地质报告，按期修编，并按要求审批

10 （三）预测预报 预测 预报 地质预报 水文预报 瓦斯预报
地质预报内容符合《煤矿地质工作规定》要求，内容齐全，有年报、月报和临时性预报，并以年为单位装订成册，归档保存 地质预报 1.年报、月报、临时预报应包含突水危险性评价和水害处理意见等内容，预报内容齐全、下达及时；2.在水害威胁区域进行采掘前，应查清水文地质条件，编制水文地质情况分析报告，报告编制、审批程序符合规定； 预测 预报 水文预报 瓦斯预报 根据瓦斯地质图及时进行瓦斯地质预报 地质预报要既有文字说明，又有附图。除临时性预报外，还应做到月有月报、年有年报，并以年为单位装订成册、归档保存；预报的内容应符合《煤矿地质工作规定》第五十九条要求，预报结果应保证矿井正常安全生产，无因预报错误造成的工程事故；必要时应做临时预报。

11 （四）瓦斯地质 瓦斯 地质 绘图 通知 与探查 瓦斯预报 根据瓦斯地质图及时进行瓦斯地质预报
突出矿井及高瓦斯矿井每年编制并至少更新1次各主采煤层瓦斯地质图，规范填绘瓦斯赋存、采掘进度、煤层赋存条件、地质构造、被保护范围等内容，图例符号绘制统一，字体规范； 绘图 瓦斯 地质 通知 与探查 采掘工作面距保护边缘不足50m前，编制发放临近未保护区通知单，按规定揭露煤层及断层，探测设计及探测报告及时无误； 根据瓦斯地质图及时进行瓦斯地质预报 瓦斯预报

12 （五）资源回收及储量管理 储量 管理 储量 估算图 储量估算成果台账 统计管理
有符合《矿山储量动态管理要求》规定的各种图纸，内容符合储量、损失量计算图要求 储量 管理 储量估算成果台账 有符合《矿山储量动态管理要求》规定的储量计算台账和损失量计算台账，种类齐全、填写及时、准确，有电子文档 （1）储量动态清楚，损失量及构成原因等准确；（2）储量变动批文、报告完整，按时间顺序编号、合订；（3）定期分析回采率，能如实反映储量损失情况;（4）采区、工作面结束有损失率分析报告；每半年进行1次全矿回采率总结；（5）三年内丢煤通知单完整无缺，按时间顺序编号、合订；（6）采区、工作面回采率符合要求 统计管理

13 煤与瓦斯突出的“四位一体” 煤与瓦斯突出 瓦斯压力 瓦斯含量 煤层的密闭围岩条件，无节理发育的煤层泥岩、粉砂质泥岩等
断层、褶曲等构造应力、地应力 瓦斯压力 瓦斯含量 煤层的密闭围岩条件，无节理发育的煤层泥岩、粉砂质泥岩等 煤与瓦斯突出 发育在煤层中滑动构造，对煤体完整性和强度的破坏 采掘扰动 构造煤 采掘活动

14 六、煤矿测量安全生产标准化 （一）基础工作 煤矿测量工作能够满足下列要求 井上下 控制系统 测量重点 贯通精度 中腰线标定
重点工作 原始资料 日常工作 控制系统 测量重点 贯通精度 中腰线标定 原始记录及成果台账 1.测量控制系统健全，精度符合《煤矿测量规程》要求； 2.及时延长井下基本控制导线和采区控制导线；记录内容齐全，字迹、草图清楚 1.贯通、开掘、放线变更、停掘停采线、过断层、冲击地压带、突出区域、过空间距离小于巷高或巷宽4倍的相邻巷道等重点测量工作，执行通知单制度；2.通知单按规定提前发送到施工单位、有关人员和相关部门 贯通精度满足设计要求,两井贯通和一井内3000m以上贯通测量工程应有设计， 并按规定审批和总结。 1.导线测量、水准测量、联系测量、井巷施工标定、陀螺定向测量等外业记录本齐全,并分档按时间顺序保存,记录内容齐全，书写工整无涂改；2.测量成果计算资料和台账齐全 中腰线标定符合《煤矿测量规程》要求。

15 (二)基本矿图 (三)沉陷观测控制 煤矿测量工作能够满足下列要求 1.地表移动: (1)进行地面沉陷观测； (2)提供符合矿井情况的有关
1.测量矿图:有采掘工程平面图、工业广场平面图、井上下对照图、井底车场图、井田区域地形图、保安煤柱图、井筒断面图、主要巷道平面图等《煤矿测量规程》 规定的基本矿图 2.矿图要求: (1)基本矿图采用计算机绘制，内容、精度符合《煤矿测量规程》要求； (2)图符、线条、注记等符合《煤矿地质测量图例》要求； (3)图面清洁、层次分明，色泽准确适度，文字清晰，并按图例要求的字体进行注记； (4)采掘工程平面图每月填绘1次，井上下对照图每季度填绘1次，图面表达和注记无矛盾； (5)数字化底图至少每季度备份1次 1.地表移动: (1)进行地面沉陷观测； (2)提供符合矿井情况的有关 岩移参数 2.资料台账: (1)及时填绘采煤沉陷综合治 理图； (2)建立地表塌陷裂缝治理台 账、村庄搬迁台账； (3)绘制矿井范围内受采动影 响土地塌陷图表

16 七、煤矿防治水安全生产标准化（一） 采掘 空间 充水 水压 导水通道 充水水源 煤矿突水的“四位一体” 水位标高 顶板水 老空水 底板水
充水静 水位标高 充水 水压 采掘 空间 地表水 顶板水 老空水 底板水 导水通道 充水水源 各种导水通道 煤矿突水的“四位一体”

17 180＜Q1≤600（西北地区90＜Q1≤180）300＜Q2≤1200（西北地区210＜Q2≤600）
矿井水文地质类型 分类依据 类 别 简单 中等 复杂 极复杂 受采掘破坏或影响的含水层及水体 含水层性质及补给条件 受采掘破坏或影响的孔隙、裂隙、岩溶含水层，补给条件差，补给来源少或极少 受采掘破坏或影响的孔隙、裂隙、岩溶含水层，补给条件一般，有一定的补给水源 受采掘破坏或影响的主要是岩溶含水层、厚层砂砾石含水层、老空水、地表水，其补给条件好，补给水源充沛 受采掘破坏或影响的是岩溶含水层、老空水、地表水，其补给条件很好，补给来源极其充沛，地表泄水条件差 单位涌水量q（L·s-1·m-1） q≤0.1 0.1＜q≤1.0 1.0＜q≤5.0 q＞5.0 矿井及周边老空水分布状况 无老空积水 存在少量老空积水，位置、范围、积水量清楚 存在少量老空积水，位置、范围、积水量不清楚 存在大量老空积水，位置、范围、积水量不清楚 矿井涌水量（m3·h-1） 正常Q1最大Q2 Q1≤180（西北地区Q1≤90） Q2≤300（西北地区Q2≤210） 180＜Q1≤600（西北地区90＜Q1≤180）300＜Q2≤1200（西北地区210＜Q2≤600） 600＜Q1≤2 100（西北地区180＜Q1≤1200） ＜Q2≤3 000（西北地区600＜Q2≤2 100） Q1＞2100（西北地区Q1＞1200） Q2＞3000（西北地区Q2＞2100） 突水量Q3（m3·h-1） 无 Q3≤600 600＜Q3≤1 800 Q3＞1 800 开采受水害影响程度 采掘工程不受水害影响 矿井偶有突水，采掘工程受水害影响，但不威胁矿井安全 矿井时有突水，采掘工程、矿井安全受水害威胁 矿井突水频繁，采掘工程、矿井安全受水害严重威胁 防治水工作难易程度 防治水工作简单 防治水工作简单或易于进行 防治水工程量较大，难度较高 防治水工程量大，难度高 注：1.单位涌水量以井田主要充水含水层中有代表性的为准。 2.在单位涌水量q，矿井涌水量Q1、Q2和矿井突水量Q3中，以最大值作为分类依据。 3.同一井田煤层较多，且水文地质条件变化较大时，应当分煤层进行矿井水文地质类型划分。 4.按分类依据就高不就低的原则，确定矿井水文地质类型。

18 七、煤矿防治水 （一）水文地质基础工作 基础工作 基础资料 水文图纸 水害预报 （1）按《煤矿防治水规定》要求进行水文地质观测；
（2）开展水文地质类型划分工作，发生重大及以上突（透）水事故后，恢复生产前应重新确定； （3）对井田范围内及周边矿井采空区位置和积水情况进行调查分析并做好记录，制定相应的安全技术措施。 （1）有井上、井下和不同观测内容的专用原始记录本，记录规范，保存完好； （2）按《煤矿防治水规定》要求编制水文地质报告、矿井水文地质类型划分报告、水文地质补充勘探报告，按规定修编、审批水文地质报告； （3）建立防治水基础台账（含水文钻孔管理台账）和计算机数据库，并每季度修正1次 （1）绘制有矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井综合水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图，图种齐全有电子文档，图纸内容全面、准确； （2）在采掘工程平面图和充水性图上准确标明井田范围内及周边采空区的积水范围、积水量、积水标高、积水线、探水线、警戒线 1.年报、月报、临时预报应包含突水危险性评价和水害处理意见等内容，预报内容齐全、下达及时；2.在水害威胁区域进行采掘前，应查清水文地质条件，编制水文地质情况分析报告，报告编制、审批程序符合规定；3.水文地质类型中等及以上的矿井，年初编制年度水害分析预测表及水害预测图；4.编制矿井中长期防治水规划及年度防治水计划，并组织实施

19 七、煤矿防治水 （二）防治水工程 技术 系统建立 工程质量 疏干带压开采 要求 辅助工程
（1）井上、井下各项防治水工程有设计方案和施工安全技术措施，并按程序审批，工程结束提交总结报告及验收报告； （2）制定采掘工作面超前探放水专项安全技术措施，探测资料和记录齐全； （3）探放水工程设计有单孔设计；井下探放水采用专用钻机，由专业人员和专职探放水队伍施工； （4）对井田内井下和地面的所有水文钻孔每半年进行1次全面排查，记录详细； （5）防水煤柱留设按规定程序审批； （6）制定并严格执行雨季“三防”措施 1.在水害威胁区域进行采掘前，应查清水文地质条件，编制水文地质情况分析报告，报告编制、审批程序符合规定； 2.水文地质类型中等及以上的矿井，年初编制年度水害分析预测表及水害预测图；4.编制矿井中长期防治水规划及年度防治水计划，并组织实施 （1）矿井防排水系统健全，能力满足《煤矿防治水规定》要求； （2）水文地质类型复杂、极复杂的矿井建立水文动态观测系统 防治水工程质量均符合设计要求 （1）积水能够及时排出； （2）按规定及时清理水仓、水沟，保证排水畅通

20 （三）水害预警 Title in here 断层突水 Title in here 老空水 Title in here 煤层顶 底板突水
1.各种水害监测检测、分析、隐患排查、超前治理，构建适宜的安全预控管理模式。水文地质条件复杂及以上的矿井，要保证水情、水害监测系统齐全、设备运行状态完好。 （三）水害预警 2.受地表水水害威胁或井口标高低于最高洪水位的，除采取可靠的防治水工程措施外，还要构建与气象、水利、防汛等部门的协调沟通渠道，关注灾害性天气预报、暴雨洪水灾害信息、掌握汛情水情，建立灾害性天气预警和预防机制，构建灾害性天气预警预控管理系统。 其他水 Title in here 断层突水 Title in here 老空水 3.受地表溃水、煤层顶底板突水、老空突水、相邻煤矿突水等水害威胁的，除采取可靠的防治水工程措施外，还要做好涌水量的水情动态变化观测分析，分别做好矿井、采区、采掘工作面涌水量观测预测预控管理工作，根据水害威胁程度构建适宜的涌水量在线观测预警控制系统； 地表 溃水 陷落柱突水 Title in here 煤层顶 底板突水 4.水文地质条件复杂或有突水淹井危险的矿井，除满足原排水系统要求外，还要构筑防水闸门或另行增建抗灾强排的预警预控潜水电泵排水系统，提升矿井水害的安全防范能力。 5.受断层突水、陷落柱突水、强含水层带压开采突水等水害威胁的，除建立适宜的涌水量在线监测预警预控管理系统外，在主要含水层地下水补给来源方向建立水位（水压）长期观测孔，做好地下水水位（水压）动态观测分析，找出矿井涌水来源的渠道与规律，分析研究地下水降深与矿井突水的关系，推荐构建与水害有关的地下水位在线动态监测预警预控系统。

21 煤矿防治水排查的主要内容 11.矿井、采区及工作面避灾路线及安全出口是否畅通 1.是否查清礦井水文地質條件；
2.是否在水淹区积水面以下或塌陷积水区等地表水体下进行采掘活动； 3.是否存在本矿或相邻矿井老空积水； 4.是否存在底板岩溶水威胁严重，突水系数超过临界值； 5.是否受顶板水、岩溶水、断层水、导水陷落柱威胁； 6.是否存在前期治理工程质量不合格或治理有盲区的现象； 7.矿井及采掘工作面防隔水煤柱是否安全可靠； 8.采掘工作面是否存在封孔不良的地质勘查孔、抽采孔、地面抽 采井、井下放水孔等导水通道； 9.矿井排水系统是否能够正常、可靠运转，排水能力是否充足； 10.矿井各采掘头面防治水安全评价是否科学、可靠； 11.矿井、采区及工作面避灾路线及安全出口是否畅通

22 八、煤矿冲击地压防治（一） (一)基础管理 （二）基础资料 (三)防冲技术 (四)监测预警
1.按规定设立专门的防冲机构并配备专门防冲技术人员；健全防冲岗位责任制及冲击地压分析、 监测预警、定期检查、验收等制度； 2.冲击地压矿井每周召开1次防冲分析会，防冲技术人员每天对防冲工作分析1次 (一)基础管理 1.作业规程中防冲措施编制内容齐全、规范，图文清楚、保存完好，执行、考核记录齐全； 2.建立钻孔、爆破、注水等施工参数台账，上图管理； 3.现场作业记录齐全、真实、有据可查，报表、阶段性工作总结齐全、规范； 4.建立冲击地压记录卡和统计表 （二）基础资料 1.冲击地压矿井应进行煤岩层冲击倾向性鉴定，开采具有冲击倾向性的煤层，应进行冲击危险性评价； 2.冲击地压矿井应编制中长期防冲规划与年度防冲计划； 3.按规定编制防冲专项设计,按程序进行审批； 4.冲击危险性预警指标按规定审批； 5.有冲击地压危险的采掘工作面有防冲安全技术措施并按规定及时审批 (三)防冲技术 1.建立冲击地压区域监测和局部监测预警系统，实时监测冲击危险性； 2.区域监测系统应覆盖所有冲击地压危险区域，经评价冲击危险程度高的采掘工作面应安装应力在线监测系统； 3.监测系统运行正常，出现故障时及时处理； 4.监测指标发现异常时，应采用钻屑法及时进行现场验证 (四)监测预警

23 八、煤矿冲击地压防治（二） (七)防护措施 （五）区域防冲措施 (六)局部防冲措施 1.钻机等各类装备满足矿井防冲工作需 要；
1.煤层爆破作业的躲炮距离不小于300m； 2.冲击危险区采取限员、限时措施，设置压风自救系统，设立醒目的防冲警示牌、防冲避灾路线图； 3.冲击地压危险区存放的设备、材料应采取固定措施，码放高度不应超过0.8m；大型设备、备用材料应存放在采掘应力集中区以外； 4.冲击危险区各类管路吊挂高度不应高于0.6m,电缆吊挂应留有垂度； 5.U型钢支架、卡缆螺栓等采取防崩措施； 6.加强冲击地压危险区巷道支护，采煤工作面两巷超前支护范围和支护强度符合作业规程规定； 7.严重冲击地压危险区域采掘工作面作业人员佩戴个人防护装备 (七)防护措施 冲击地压矿井开拓方式、开采顺序、巷道布置、采煤工艺等符合规定；保护层 采空区原则不留煤柱，留设煤柱时，按规定审批 （五）区域防冲措施 1.钻机等各类装备满足矿井防冲工作需 要； 2.实施钻孔卸压时，钻孔直径、深度、间 距等参数应在设计中明确规定，钻孔直 径不小于100mm，并制定安全防护措施； 3.实施爆破卸压时，装药方式、装药长度、 装药量、封孔长度以及连线方式、起爆 方式等参数应在设计中明确规定，并制 定安全防护措施； 4.实施煤层预注水时，注水方式、注水压 力、注水时间等应在设计中明确规定； 5.有冲击地压危险的采煤工作面推进速度 应在作业规程中明确规定并执行； 6.冲击地压危险工作面实施解危措施后， 应进行效果检验 (六)局部防冲措施

24 九、地质灾害防治与测量评分方法 按规范性附录A中表A.1、表A.2、表A.3、表A.4、表A.5评分，每个表总分为100分。各小项分数扣完为止 地质灾害防治与测量安全生产标准化考核得分采用下列方法计算： （1）无冲击地压灾害，水文地质类型简单和中等矿井计算式： （2）无冲击地压灾害，水文地质类型复杂和极复杂矿井计算式： （3）冲击地压矿井，水文地质类型简单和中等矿井计算式： （4）冲击地压矿井，水文地质类型复杂及以上矿井计算式： 式中： P——煤矿地质灾害防治与测量安全生产标准化考核得分； J——煤矿地质灾害防治与测量技术管理安全生产标准化考核得分； D——煤矿地质安全生产标准化考核得分； C——煤矿测量安全生产标准化考核得分； F1——煤矿防治水安全生产标准化考核得分； F2——煤矿防治冲击地压安全生产标准化考核得分。

25 强化2017版煤矿安全生产标准化学习和交流， 为煤矿的安全生产保驾护航！ 祝弟兄们在标准化工作中取得优异成就！ 谢谢各位
领导、专家和弟兄们 ! 祝弟兄们在标准化工作中取得优异成就！