近年来，黄冈红安县开展了声势浩大的“铜锣联防”社会治安大防控行动，围绕“发案少、秩序好，社会稳定、群众满意”工作目标，充分发挥防控风险、调解矛盾、帮扶群众、宣传法治、凝聚人心的功能作用，推动基层治理从被动应急向主动预防、从末端治理向源头防控的转变，形成全县上下人人抓平安的浓厚氛围。

齐抓共管，实现社会治理的机制共建

县委书记刘堂军带队开展“铜锣联防”治安巡逻深入商户访平安

领导重视 亲力亲为

逐年制定《红安县“铜锣联防”社会治安大防控工作实施方案》，建立县领导常态化开展“铜锣联防”工作机制，县委主要领导亲自带队，县“四大家”领导全员上阵，全县120余家部门单位共同参与，开展“铜锣联防”巡防督查，统一配备巡逻制服、巡逻设备，形成县、乡、村三级巡控体系，实现巡控全域覆盖。

志愿协同 联动联防

中央政法委长安剑走进“铜锣联防”

建立县、乡、村三级志愿巡逻队伍425支，全县参与“铜锣联防”治安巡逻人数常年稳定在5200人左右，累计提供志愿服务10万余人次，是红安参与人员最多，覆盖范围最广，社会影响最大，最受群众欢迎的志愿服务项目，形成全覆盖、无缝隙的社会治安巡逻防控体系。2021年3月，在黄冈市委宣传部主办的黄冈市首届新时代志愿服务项目大赛中，红安“铜锣联防”志愿建设服务队荣获最佳人气奖。

全民参与 群防群治

以市域社会治理现代化试点工作为契机，以“铜锣联防”为抓手，激发群众参与平安建设和基层治理积极性，不断完善社会治安防控体系，扎紧扎牢社会治安防控网。创新开展“边界联防”“区域联防”“门店联防”“十户联防”“楼栋关照”“邻里守望”等多种形式的群防群治活动，凝聚平安创建强大合力，形成一方有难、八方支援，一家有事、十家响应的基层治理格局。

标本兼治，实现社会治理的方式共治

下沉基层 源头预防

“铜锣联防”巡逻队深入村组、机关、学校、企业，开展带案下访、现场接访处访、进村入户随访，与基层干部、困难群众、企业家等见面沟通，倾听呼声、征求意见、解决困难，排查矛盾、化解纠纷，打造“枫桥经验”红安版。

融合拓展 打防并举

“铜锣联防+反诈宣传”

随着“铜锣联防”深入开展，其作用和功能也在不断拓展和丰富，逐渐创新形成“铜锣联防+疫情防控”、“铜锣联防+法治宣传”、“铜锣联防+交通整治”、“铜锣联防+矛盾化解”、“铜锣联防+专项治理”等多重形式，优化“铜锣联防”职能，增强“铜锣联防”实效。

专群结合 共振发力

整合辅警、志愿者、社工、村（社区）“两委”成员、驻村工作队员等多方力量，充分发挥县公安局巡特警大队引领作用，形成“专业+群防”工作模式，凝聚起各方参与、齐抓共管的社会治安防控强大合力。

以民为本，实现社会治理的成果共享

维护了平安稳定

自“铜锣联防”行动开展以来，累计救助遇险遇困群众260余人次，入户开展宣传20余万人次，共盘查人员57600人次，检查单位场所30000家次，现场调解各类矛盾纠纷660余起，发现扑救山火10余起，发现非法采砂行为120余次，发现排查安全隐患580余处，查破各类案件1200余起。自行动开展以来，全县可防性案件同比下降60.6%，全县刑事警情同比下降36.4%，其中，两抢案件同比下降92%，盗窃同比下降39.8%。

优化了营商环境

“铜锣联防”治安巡逻队深入工厂、企业开展走访巡查，征求平安建设意见建议，开展企业周边治安环境整治，为企业发展创造平安稳定环境，优化营商环境，受到企业好评。

密切了干群关系

全县领导干部带队深入基层，巡逻防控保稳定、夜访农户问平安、调处矛盾化纠纷，帮助走失精神障碍患者、智障人员与家人团圆，夜间开展河道巡查、打击非法采砂，走街串巷、进村入户宣传疫情防控知识、为群众购送生活物资等。“铜锣联防”触角从单一社会治安巡逻延伸到如今保障群众安全、护航社会稳定方方面面，实现“铜锣联防+、平安隐患-”，成为时刻守护在群众身边“安全卫士”，搭起党和政府联系群众“连心桥”，进一步融洽了干群关系，夯实了基层社会治理群众基础，提升了群众获得感、幸福感和安全感。（来源：法治大别山）