曹路国土空间总体2035规划之“曹路-唐镇-合庆”城镇圈
环合庆
《浦东新区曹路镇国土空间总体规划(2020-2035)(含近期重点公共基础设施专项规划)》
本次曹路镇总体规划充分考虑区域发展机遇,挖掘镇自身发展潜力,强化“产学研居联动”的特色,在现有基础上进行优化、提升和突破,对曹路镇开新一轮战略谋划与规划落地,曹路镇将向“更睿智、更高效、更宜居、更生态、更融合”的发展方向迈进,全力打造成为“宜居宜业、服务便捷、城乡融合”的高品质新市镇。
本次曹路镇国土空间规划再次提到了“曹路-唐镇-合庆”城镇圈协同发展,主要内容如下:
1、区域统筹:如何在城镇圈层面统筹资源,实现共赢发展?
根据“新区总规2035”,曹路镇属于“唐镇-曹路-合庆整合提升型城镇圈”,以唐镇和曹路镇为核心,统筹合庆镇共同发展。在新的城镇圈统筹的空间发展模式引导下,曹路镇作为中心镇,需要从区域统筹角度进一步处理好与唐镇、合庆镇在功能定位、公共服务、产业发展、交通联系、生态体系等方面的分工协作关系,实现区域协同发展、城乡融合发展。
2、城镇圈共享的服务集聚区
落实“新区总规2035”对“唐镇-曹路-合庆城镇圈的核心城镇”设施共享要求,重点配置服务于整个城镇圈的高等级文化、体育、医疗、教育培训等公共服务设施,提升城镇服务水平和品质,树立服务标杆,打造城镇圈公共服务集聚区。
3、城镇圈协同
1. 功能协同
唐镇-曹路-合庆城镇圈是浦东东部近郊被主城区大产业环绕的、且处于沿江通道上的重要功能板块。依托自贸试验区和张江科学城的产业联动契机和沪通铁路开通、轨道交通连通带来的交通区位提升契机,联动周边城市功能板块,整合城镇圈内部各功能板块,打造地区经济发展新亮点。
立足城镇圈发展,曹路镇在功能上应强化自身优势,着重强化与金桥开发区及长三角江北地区的产业联动,强化“产学研”之间的功能联动,以及“产”与“城”的深度融合,提升公共配套服务,与唐镇、合庆镇形成功能错位和互补。
(1)产业协同:城镇圈内结合各镇特色禀赋,形成互补互促的产业体系。其中,曹路镇着重强化“产学研一体”概念,提升产业能级,重点发展微电子、高端装备、汽车配套、工业信息技术等产业和相关研发设计、创新孵化、实训等产业功能。
(2)设施共享:强化全球城市网络节点功能以及城镇圈公共服务中心的职能导向。以新市镇中心为核心,形成完善的文教体卫设施体系,促进各类资源在城镇圈的集聚和共享,重点加强文体类高等级设施集聚。
(3)交通协同:城镇圈强化交通网络支撑,形成“外畅内达”的公共交通网络体系。对外重点加强与张江、金桥副中心及中心城中央活动区的交通联系。内部建立区域性公共交通系统,形成以轨道交通为骨干,常规公共交通为基础,多元公共交通方式为补充,相互协调、无缝衔接的公共交通体系。
(4)生态共建:坚持生态底线,连通生态网络,提升土地资源承载能力与环境容量。在城镇圈内构建多层次的公园体系,加强生态修复,促进水、田、林等环境综合整治,打造宜居城镇圈。
2. 空间协同
协调整合城镇圈空间板块和联系通道,构筑区域功能节点,促进各镇有序发展。城镇圈总体形成“三心协同、多点成网、五轴互联、环廊共生”的空间格局。
“三心”:指曹路新市镇中心、唐镇新市镇中心及申江地区中心。其中,曹路新市镇中心加强商务商业、研发创新功能以及高等级文化、体育、教育设施建设。
“多点”:构建和强化社区级公共活动中心,加强社区级公共服务设施成网络分布。
“五轴”:形成“三横两纵”的城镇发展联系轴,系统串联各镇主要城镇片区。其中,
“三横”为金海路发展轴、龙东大道发展轴和高科东路发展轴,加强各镇与金桥、张江之间的联动以及各镇内部各片区的联系;“两纵”为华东路联系轴和凌空路联系轴,南北向将曹路新市镇中心区与唐镇新市镇中心区和合庆新镇区串连起来,便于公共服务设施的共享。
“环廊”:依托合庆郊野公园、外环绿带、近郊绿环、赵家沟间隔带、张家浜间隔带、川杨河间隔带、浦东运河绿廊等区域生态资源优势,构筑绿廊环绕的,城镇与蓝绿空间共生的生态格局。
唐镇-曹路-合庆城镇圈空间结构示意图
浦东新区曹路镇国土空间总体规划(2020-2035)全文
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