从“变形”到“定型”！巴中农贸市场靓了，买菜卖菜都舒心
近日，市市场监管局工作人员曾春华一大早便来到巴城西城市场值班，协调业主清洁保持、秩序维护，劝导市场不文明行为。“以前的市场脏糟糟的，不逗人来，我都在超市买菜，现看起来舒服多了。”在西城市场买菜的巴城市民刘英说，自创文以来，巴城农贸市场秩序好了，摊位规范了，环境干净了。在西城市场卖菜的西龛山菜农李大妈说，以前卖菜没地摆，只能见缝插针，现在专门规划了散摊区，人流量大，卖菜也舒服。
自第七届全国文明城市创建工作开展以来，
巴中市着力加大
农贸市场升级改造、监督管理和文明劝导，
让农贸市场整洁文明成为“常态”。
加大投入，改造农贸市场硬件环境
在巴城江北状元桥市场内侧街道上，规划了一排整齐带棚的菜摊，这些菜摊是市市场监管局、市个私协会为规范市场散摊专门建设的。在巴城几大农贸市场，记者看到，市场醒目位置摆放了公平秤，张贴了醒目“快检公示栏”、投诉流程和市场投诉电话，市场内，摊位整齐规划，功能分区合理，摊位上各类菜品摆放有序；地面干净，排水通畅；商户经营规范，没有占道经营行为，无乱摆摊和摊外摊现象，虽然人来人往，但通道并不拥堵。巴城西城市场，还专门将原来的三轮车停车场，改建为散摊区，为周边菜农提供散摊摊位。
“农贸市场是城市重要的公共基础设施，也是城市文明形象的窗口，更是创文难点。”市市场监管局副局长罗世科说，自第七届全国文明城市创建工作开展以来，我市加大农贸市场环境改造投入，牵头部门、业主、社区、挂联单位一起发力，硬化地面、改造污水管网、统一摊位规格、统一店招……他说，仅市市场监管局去年便投入20余万元经费改造江北综合农贸市场、状元桥市场等无业主的农贸市场硬件环境，这些投入，让城区农贸市场分区全理、功能完善、配套齐全、卫生条件明显改善，不仅环境好了，商户的诚信和服务意识也有了大幅提升。
精细管理，让市场整洁文明成常态
“我局层层压实创建责任，建立了领导挂联机制、工作专班机制、专员联络机制三大机制，实行一名班子成员挂联一个农市场，一个科室包干负责，分管领域全员参与的“1+1+N”领导挂联机制，成立了由一名副局长为组长3名成员为组员的创文专班，每一个班子成员负责挂联一个农贸市场，三到四个科室轮班负责值守一个农贸市场的监管协调。”罗世科说，作为创文工作农贸市场整治的牵头部门，市市场监管局主要领导重点抓、分管领导具体抓、创文专班专门抓，全体干部职工具体负责全员参，实行清单制管理，细化、具体化每一项指标，限定时限、细化标准、落实人员，围绕10项整治内容逐项整改、逐条销号、逐一提升，每日汇总、每周通报、每月调度。对问题分类整改专人负责，长效提升专人跟踪，对牛皮癣、乱堆乱放等能立行立改的问题落实专人督促及时整改并当天销号。对长效提升的建立清单、明确时限，落实专人跟踪督办，按时销号。营造浓厚宣传氛围，不间断提升市场业主、经营主体、市民的知晓率和参与度。
在农贸市场监督管理上，市市场监管局坚持牵头部门揽总不包办，责任部门明职责不推诿，联动部门齐抓聚合力的原则，建立联动机制，合力推动工作。召开农贸市场专项调度会，根据农贸市场创建26标准，结合职能职责，对16个责任单位进行了精准责任分工，做到每项创建任务都有责任单位落实落地。运用暗访督查、联合排查、专家问诊等方式，对8个农贸市场进行全面“体检”，联动市级部门、区县包保单位、所属社区、市场开办业主开展联合执法行动，对每一环节、每一点位的问题具体化，梳理建立问题短板清单并限期整改，收效显著。
柔性执法，让文明创建深入人心
“守法诚信经营”“共创文明城市”……在巴城龙舌坝农贸市场，各种温馨提示语、文明标语随处可见，一幅幅充满正能量的公益广告、一句句朗朗上口的文明标语，让人眼前一亮。这些文明标语潜移默化地引导着商户和顾客的文明行为。市场内，牵头单位、业主、社区、挂联单位派来的保洁员、志愿者、劝导员默默地维护市场文明秩序。
“你扔我捡，你超我搬，你占我等。”在面对不文明行为时，我市市场监管人员用柔性执法，志愿者、文明劝导员用陪伴式劝导，努力引导农贸市场文明，并带动广大市民积极参与文明城市创建，增强文明创建内生动力。
去年7月，执法人员在江北综合农贸市场（江北车站市场）检查时发现，摊贩杜社员老人摊位上的调料袋子外观不规范，劝导老人更换，老人未作理会。第二天一大早，市市场监管局工作人员杨文建便给老人送来了两个暂新的玻璃罐，让老人特别感动。杜社员说，执法人员在市场里，从不大声呵斥摊贩，地上有拉圾，帮着捡，有人占道，帮着搬，现在，他们都养成了一个习惯，见地上有垃圾，都会主动去捡到垃圾箱里。
9日，在巴城七星农贸市场卖菜的市民张女士说，自创文发来，市场的商户的态度变化非常明显，大多数商户都比过去更加和善，卖熟食的摊贩都戴上了口罩和手套，“你好”“请”“谢谢”等礼貌用语在买菜时经常可以听到，过去农贸市场里的不文明现象现在几乎看不到了。
新闻多一点：
农药残留检测公示是这栏出炉的
自我市创建第七全国文明城市以来，巴城几大农贸市场硬件环境得到大幅提升，经营秩序更加规范，市场交易更加文明。但很多市民进入农贸市场，行色匆匆地买菜购物，却有没有注意到每个农贸市场，均设有“蔬菜农药残留公示栏”这一便民细节。
10日上午，在巴城状元桥市场，刚刚更新的农药残贸公示栏类，公示了三个摊贩，6种蔬菜的快速检测结果。记者看到，当天该市场检测的蔬菜分别为小白菜、四季青、莲花白、油麦菜、茄子、西兰华，检测结果均为合格。
西城市场农产品快检室工作人员熊全安介绍，他每天早晨6点便到市场，抽检市场内的蔬菜农药残留，每天最少抽检5个蔬菜品种，最多抽检8个，每天将抽检结果公示在公示栏内。“大白菜、西兰华等绿化蔬菜抽检次数多一些，土豆、山药等根茎类蔬菜也要抽检，但次数少一些。”熊全安说，近年来，国家加大食品安全监管力度，他所做的绝大多数检测均为合格。去年8月，他抽检到市场一商户油麦菜农药残留物超标，立即进行复检，复核后，立即上报监管部门责令该产品下架，全程用时不到30分钟。“去年我们西城市场检测了几百次蔬菜，只遇到了这一次农药残留超标的。”熊全安说。
记者手记：
市场文明需要共同维护
创文建全国文明城市，不单单只是拿块牌子，而是通过创建不断提升城市品质、满足市民对美好生活的需求，增强市民的获得感幸福安全感，把巴中建成“四宜四有”（宜居、宜业、宜商、宜游，有颜值、有品味、有温度、有活力）现代化新城合。由于我市中心城区大多数农贸市场设施陈旧，入市菜农多，入市菜农老龄化严重，整治反弹严重等原因，农贸市场一直是创我市文工作的“难点”。
记者在采访中发现，我市农贸市场大多数摊主及进入市场购物的市民均很文明，但也存在参差不齐，乱摆乱放、争吵谩骂、随地吐痰等现象时有发生。市市场监管理局相关负责人称，上述问题“反弹”特别严重，今天去规范了，明天又会发生，是市场管理的一大“痛点”。
农贸市场是一个城市文明的窗口，文明经营秩序不仅关乎城市品位，也关乎市民切身利益。在全市上下积极创建全国文明城市的特殊时期，监管单位、业主单位、所在社区、挂联单位等农贸市场管理者须齐心协力，下足绣花功夫，力争“双赢”；市场经营主体应自觉守住“文明之道”，坚守住个人权益“底线”；广大市民应自愿担负起监督职能，针对不文明经营行为主动加以劝阻，做文明城市的创建者、守护者。
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来源：掌上巴中
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