【经验交流】八里湾镇中岔村探索基层治理“最优解”——趟出“枫桥式+”基层治理新路子

今年以来，八里湾镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市县委政法工作会议精神，以坚持和发展新时代“枫桥经验”为抓手，不断强化政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑、美治提升的“六治”作用，夯实基层治理基础，坚持共建共治共享，积极在中岔村开展“枫桥式+”基层社会治理创新试点，着力探索基层治理“最优解”，构筑乡村振兴“快车道”。

“网格管理”见真招，“扁平治理”提实效。加快推进基层治理网格化体系建设，是新时代基层社会治理的必然要求。中岔村全面推行“党建+”的基层治理模式，不断强化村党支部领导地位和政治功能，积极探索“党支部+村民小组长（网格员）+志愿者”的治理模式，按照地域条件将中岔村划分为5个网格，以村民自荐、群众推选等方式选出5名工作能力强、群众基础好的村民担任小组长兼网格员，经常性开展基础信息采集、矛盾纠纷调处、安全隐患排查、公共服务代办、基层平安创建、政策法规宣传、疫情防控等工作。同时，严格落实信访责任包抓制、24小时矛盾上门化解制、重点问题挂牌销号制，真正变“上访为下访”、变“接访为走访”，变“被动管理”为“精准服务”，切实解决群众“急难愁盼”问题，不断提升基层治理能力和工作实效。

“两委议事”同参与，“共建共治”聚合力。始终以坚持和发展新时代“枫桥经验”为抓手，不断学习借鉴先进经验，将“四议两公开”工作机制纳入村民自治体系，做到重大事项决策经过支委会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议之后再实施，让党员群众亲自参与从提出议题到最终决议的全过程，不断强化村民“主人翁”意识。深入开展“民主法治村”创建宣传活动，签约村级法律顾问1名，培育法律明白人2人，通过大喇叭、微信群、公告栏等方式持续开展基础法律知识宣传，提升群众在知法、懂法、用法水平和能力，真正发挥好自治主体作用。充分发挥村民议事会、村综治中心作用，及时排查化解各类风险隐患和矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。

“农耕文明”带致富，“崇德和谐”新风尚。依托300多年历史的中岔古堡，建成“农耕博物园”1处，深入挖掘“农耕文化”，切实将群众优势转化为自治优势，将历史优势转化为文明优势。结合乡村振兴，以“农业产业发展”为突破口，打造1000亩马铃薯种植基地，建成“中岔粉条”特色品牌，打开群众致富“快车道”。积极培育文明风尚，制定村规民约，对村民抵制封建迷信、崇德向善等进行引导，使之内化为村民自觉遵守的行为准则。结合新时代文明实践工作，紧盯等靠要、铺张浪费、高额彩礼、大操大办、薄养厚葬等陈规陋习，积极构建互帮互助新局面，全村5个网格均成立村民议事会、红白理事会等群众自治组织，着力实现“邻里事情相互帮、村内事情大家办”，全面营造家庭和美、邻里和睦、社会和谐的良好风尚。

（甘谷县委政法委 供稿）

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