重磅!济阳推进老城、滨河、回河片区开发,改造提升经二路……济阳区今年要干这些事!
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2023年1月7日,济南市济阳区第十九届人民代表大会第二次会议开幕。
济阳区区长黄晓广向大会作政府工作报告。
报告回顾了2022年经济社会发展成就,确定2023年政府工作的总体要求和目标任务。
2023年济阳区将这样干
预期目标:生产总值增长 7%
报告称, 综合考虑多方面因素,建议全区经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长 7%,一般公共预算收入增长14.5%,固定资产投资增长 10%以上,规模以上工业增加值增长 9%,社会消费品零售总额增长 6.5%,实际使用外资增长 10%,城乡居民人均可支配收入增长 5.5%以上。
围绕上述目标,重点抓好以下六个方面的工作:
在项目建设上聚力攻坚
打造高质量发展引擎
力争全年新签约项目 60 个以上
精准招引项目。突出招商引资生命线,坚持增量提质并重,深入推进招商引资“九大行动”,健全完善招商机制, 力争全年新签约项目 60 个以上、签约额 300 亿元以上。
推动平台招商、资本招商、园区招商、展会招商协同发力,策划开展有影响力的招商推介活动。 加快达沃智慧产业园等 7个“区中园”建设,用好用足近 30 万平方米的工业厂房存量资源,着力引进一批成长型中小微企业。
年内谋划储备高质量项目30 个以上
加快推进项目。牢固树立“项目为王”理念,全力以赴谋项目、抓项目、促项目。围绕国家投向重点,加快谋划储备一批支撑性引领性项目和补短板强弱项项目,争取更多项目进入省市计划盘子;瞄准地方政府专项债券和上级财政性资金投向领域,全力争取支持, 年内谋划储备高质量项目30 个以上。
实施技改项目 60 个以上
持续深化“一套机制、一支队伍、一个平台”服务模式,做优做实项目审批“前延”服务,推动在建项目再提速、新开项目抢进度、拟建项目快开工。着力优化投资结构,完善工业和技改项目库,支持龙头企业再扩产, 实施技改项目 60 个以上,工业技改投资增长 10%左右。
消化处置土地 700 亩以上
全力保障项目。健全“项目跟着规划走、要素跟着项目走”机制,引导和促进各类要素向高质量项目集聚。强化土地保障,推行“标准地”供地模式, 消化处置批而未供、闲置土地 700 亩以上。强化资金保障,支持国投、城建、农发、产发等区属国有企业整合资源、开拓市场,用好用活各类融资工具,扩大项目融资规模。
在产业培强上聚力攻坚
筑牢高质量发展支撑
加快汽车零部件产业园建设
打造更具竞争力的制造业。壮大食品饮料产业,着力培育骨干企业, 推动旺旺、顶津、金晔等企业增资扩产项目建成投产,推动泉麦、欧邦、阿斯泰克等项目投产达效;做优特医食品产业,加强与台湾乾隆集团合作,积极推进营养与健康食品创新中心、功能食品关键原料生产基地等项目,构建“1+4+1”产业体系。
做强智能制造产业, 加快汽车零部件产业园建设,力促东风李尔、博麒麟等项目达产增效,吸引集聚一批新能源汽车零部件配套企业。提升生物医药产业, 推动汉方中药制剂产业园项目建成投产,发挥济北生命科技产业园链接效应,集聚更多优势企业。
加快打造黄河北区域性消费中心
发展更具影响力的服务业。多层次培育消费热点, 加快打造黄河北区域性消费中心。繁荣城市核心商圈,加快新城时代广场建设, 推动众海新天地、城市之星商业楼、绿城商业小镇开业运营。健全城乡商贸流通体系,改造提升曲堤蔬菜批发市场, 积极打造市级 15 分钟社区便民商圈。着力发展电商物流, 推动鑫方盛电商总部、怡亚通(一期)投产达效,促进生产性服务业与制造业深度融合。
超前谋划道路沿线产业布局
加快旅游资源整合重组和整体性开发,培育一批有地方特色的文旅产品, 全力打造红色游、研学游、乡村游品牌。以山东数据湖、怡亚通供应链等项目建设为依托,引进培育大数据、冷链物流等生产性服务业,大力发展服务经济。以济滨高铁、有轨电车等重大交通设施建设为依托, 超前谋划道路沿线产业布局,大力发展轨道经济。
新培育高新技术企业 29 家以上
汇聚更具驱动力的创新源。锻造高能级创新主体,坚持梯度扶持和靶向引育并举, 新培育高新技术企业 29 家以上,新增“瞪羚”“专精特新”等高成长型中小企业 20 家以上。搭建高层次科创平台,鼓励规模以上工业企业建立研发机构,力争新增市级以上研发平台载体 4 家以上,全社会研发经费投入增长 18%。
建设人才综合服务中心
推动高效率成果转化,鼓励企业开展关键核心技术攻关,深化产学研合作,推进高校科研成果在企业转化嫁接, 争取市级以上科技计划项目 10 个以上,完成技术合同成交额 3.2 亿元。
深入实施“人才强区”战略,办好“北起战略·人才赋能”“引凤回巢”系列活动,修订完善人才政策,引育各类科技领军人才和创新团队、高技能人才 30 人以上, 建设人才综合服务中心,优化人才服务环境,培养造就一批德才兼备的高素质人才。
在功能完善上聚力攻坚
强化高质量发展保障
竣工交付一批回迁安置房
着力提升城市建设。优化空间布局,完善国土空间规划体系, 加快推进老城、高铁新城、滨河片区、回河片区开发,提升基础设施配套,全面拉开城市框架, 构建“一城三区”城市发展格局。实施城市更新, 竣工交付一批回迁安置房,加大更衣亭、丽景花园、凤凰社区建设力度。积极推进精致城市基础设施项目建设,有序推进既有多层楼房增设电梯,均衡配置社区公共服务设施,打造高品质“15 分钟生活圈”。
改造提升经二路等部分市政道路
提升城市功能, 改造提升经二路等部分市政道路,完成有轨电车济阳预留通道地下主体工程;新增供热面积 96 万平方米,推动生物质热源厂余热管网与昊阳热力管网贯通,实现城区供热一张网;加大城区易涝区域排水设施改造,疏浚排水管(渠)道 8 公里,提升防汛排涝和应急抢险能力; 新建公园游园 5 处,新增绿化面积 6 万余平方米。
完成 6 个省级智慧社区试点工程
大力加强城市管理。扎实推进全国文明典范城市创建工作,积极提升文明社区创建水平。探索新型社区治理模式, 开展城市基层党建引领基层治理三年行动,选优配强社区力量,积极推动荷畔“未来社区”创建示范引领样板。
加快“数字济阳”建设,全力落实数字济南建设部署要求,以智慧化建设赋能城市管理,加快建设城市大脑,加速更多应用场景落地, 完成 6 个省级智慧社区试点工程,打造宜居韧性智慧城市。
推进北部城镇水质净化厂建设
持续优化生态环境。 加快黄河岸边水生态城市、现代水网等专项规划编制,深化“河湖长制”,推进北部城镇水质净化厂建设,完成第一污水处理厂扩容改造(一期),拓宽中水利用途径,积极创建美丽河湖。
在开放协作上聚力攻坚
激发高质量发展活力
积极推进实施黄河大道北延
更高水平对外开放。深度融入黄河重大国家战略、山东“强省会”战略、济南“北起”战略,在更大范围参与区域分工和竞争合作。深化与起步区融合发展,全面对接起步区“1+4+16+N”规划体系,编制完成《起步区—紧密协作区协同发展规划》, 积极推进实施黄河大道北延,配合做好济滨高铁、济南绕城“大北环”、有轨电车等项目建设,走深走实“起步区建链、济阳区延链”的产业融合路径, 力争再引进汽车配套企业 10 家以上。
举全区之力加快济北经济开发区建设
继续举全区之力加快济北经济开发区建设,推动创建省级生态工业园。用足用好省市支持海峡两岸新旧动能转换产业合作区政策优势,搭建高水平对接平台,巩固提升对台合作优势。持续优化外资结构,支持外企增资扩股和利润再投资, 力争招引及增资外资项目 5 个以上。
启动实施新一轮开发区体制机制改革
更深层次推动改革。 启动实施新一轮开发区体制机制改革,优化绩效管理考核制度,实行差异化综合评价体系,持续激发开发区内生动力。持续深化“放管服”改革,推动更多高频事项“跨域通办”, 打造“济滨一体化”“济德一体化”政务服务示范区。大力开展教育改革,深化集团化办学, 集中优势资源创名校、塑名师、育英才,全面激发教育活力,有效提升教育教学质量。探索实施环卫市场化改革,推进精细化深度保洁作业。
加快便民服务分中心规范化建设
更实举措优化环境。深化“经济发展服务生”理念,实施“同心济阳·民企服务专员”活动, 优化“一件事一次办”服务模式,擦亮“在济阳·济时办”品牌。探索建立四级政务服务体系,加快便民服务分中心规范化建设,加大电子证照、电子印章推广应用,积极推进“无证明”城市建设,让企业、群众办事更便利。
在乡村振兴上聚力攻坚
夯实高质量发展基础
规划建设“稻花香黄河情”田园综合体
全方位壮大现代农业。坚持农业农村优先发展,推动乡村振兴迈上新台阶。保障粮食安全, 新建高标准农田 2 万亩,加快粮食烘干仓储设施建设,积极推动国家粮食储备库迁建,促进粮食减损增收。
做精果蔬产业,新建改建一批温室大棚, 规划建设济阳“稻花香黄河情”田园综合体,建成投产仁风富硒蔬菜数字产业园、回河绿港现代农业示范园,基本形成“一街镇一园区”格局,打造一二三产融合发展的先导区。
全力打造具有济阳特色的预制菜产业园
做优畜牧业,开工建设齐鲁财金集团健康生猪产业园,推进特地省级乳业技术创新中心建设,带动畜牧业高质高效发展。提升农业品牌, 推动鲜农都智慧运营中心项目尽快落地,加大“好味知济”区域公用品牌宣传推介力度,提高农产品效益。延伸产业链条,培育壮大好煮夫、神州食品等预制菜企业, 全力打造具有济阳特色的预制菜产业园;推进全产业链现代设施农业项目, 争创省级农业强区、国家现代农业产业园。
扶持 100 个村集体推进项目
高标准推进镇村建设。增强城镇集聚功能,抓好省级城乡融合发展试验区建设, 加快推进垛石街道全面乡村振兴、仁风镇农村综合性改革试点项目,提升城镇品质形象。持续开展农村人居环境整治提升, 实施残垣断壁“清零行动”,整治农村弱电线路“蜘蛛网”,提升全域绿化美化水平,实现清洁村庄创建全覆盖,建设宜居宜业和美乡村。
多渠道激发农村活力。因地制宜发展壮大乡村产业,推动“一村一业、一村一策”落地落实, 扶持 100 个村集体推进项目,培育“一村一品”示范村镇 1 个。
在民生改善上聚力攻坚
共享高质量发展成果
启动区养老服务中心(二期)建设
提高社会保障水平。坚持就业优先导向,拓展高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业渠道, 开发城乡公益性岗位 2000 余个,开展职业技能培训 3000 人,新增城镇就业 2500 人。强化“一老一小”服务保障, 启动区养老服务中心(二期)建设,满足困难失能老年人养老需求;全面推进儿童友好城市建设,完善三孩生育配套支持政策,鼓励更多社会力量开办专业化托育机构。
建设 2 家县域医疗服务次中心
优化公共服务供给。发展更加公平更高质量的教育,推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,增加普惠性学前教育资源,规范民办教育发展,提升高中办学质量,全力打造现代化教育强区。提高医疗服务水平,深化医联体、医共体建设,完善三级医保服务体系, 建设 2 家县域医疗服务次中心,完成“基层医疗卫生服务能力提升三年行动”建设任务。
大力推广“济北手造”品牌
大力发展文体事业,提升新时代文明实践阵地管理使用水平; 开展“济阳@黄河”系列文化活动,大力推广“济北手造”品牌,积极推动“城市书房移动终端”建设;完善公共体育健身设施,举办全区第十三届全民健身运动会。加强文物保护和开发, 推进卢氏旧居、三官庙汉墓等文物古迹活化利用。
严厉打击电信网络诈骗
健全社会治理体系。完善立体化社会治安防控体系,加快平安济阳管理中心建设,常态化开展扫黑除恶斗争, 严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。守好食品药品、产品质量、特种设备安全底线,加快构建大监管格局。
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