黄龙县：军地融合促发展 双拥共建谱新篇

军地融合促发展 双拥共建谱新篇

——黄龙县双拥工作纪实

这是一方有着拥军优属、拥政爱民光荣传统的热土。在这片深情的热土上，时时有子弟兵支援地方建设的身影，处处涌动着老百姓的浓浓拥军情。作为一座有着双拥传统的城市，黄龙军民一直积极努力，从1992年起四次荣获“全省双拥模范县”称号，六次荣获“全市双拥模范县”称号。 

历年来，黄龙县委、县政府深情爱国爱军，大力支持部队建设，倾力做好拥军优抚安置工作，积极为部队排忧解难；驻地官兵牢记人民军队宗旨，在维护地方社会稳定、抢险救灾、扶贫攻坚、军民共建等工作中发挥了积极作用。一项项荣誉见证了黄龙双拥工作一步一个台阶取得的丰硕成果，拥军优属、拥政爱民在黄龙这片红色土地上不断被赋予新的内涵。 

 军民在县双拥公园进行联欢活动（资料照片）

“一把手”工程 强化双拥创建责任担当

站在新的历史起点上，抓好双拥工作的动力靠什么？更需要强烈的政治责任、扎实的工作实践、严格的政策落实……黄龙县将双拥模范城创建的决心意志，转化为上下联动、运转有序的高效机制和强大动能。县委、县政府始终把双拥工作作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，定期商讨研究，并把双拥工作列入全县国民经济发展规划和年终目标综合考核中，列出专项经费，推动形成“党委领导、政府主导、部门协作、军地配合、群众参与”的双拥工作格局。每年县委、县政府领导都要听取2次以上双拥专题汇报，开展一次领导干部进军营、过军事日活动。同时根据人事变动，及时调整充实双拥工作领导小组，确保工作衔接有序。2018年11月底，黄龙县退役军人事务局正式挂牌成立，形成了军地双方积极配合的双拥组织体系。为确保退役军人办事方便，使服务工作制度化、经常化、规范化，全县7个乡镇、5个社区、47个行政村均成立了退役军人服务站。 

与此同时，投入大量财力加强双拥工作。2015年8月以来，共投入双拥资金6176万元，积极提升军队基础设施建设水平。2016年投资14.8万元，实施武警中队室外援建工程；为县武警中队无偿划拨土地3亩，建起军民共建训练场，修建了黄龙武警中队室内训练场；2019年，投入资金80万元搭建智慧磐石指挥平台，概算投资1341万元，建设黄龙县民兵训练基地，对武警中队、曹店部队门口的河堤、乱石滩进行了提升改造，美化了部队周边环境；投资3500万元修战备路白马滩至胡家湾段26.2公里，确保各驻军各项工作顺利开展。 

96111部队战士帮助榆树河村孤寡老人处理漏雨的房顶

政策关怀 夯实模范创建基础 

把军人当亲人，黄龙县不断巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，把落实各项优抚安置政策作为义不容辞的责任来抓好抓实。全县上下认真细致地做好每一项基础性工作，落实好每一项拥军优抚政策，高质量完成每一项创建任务。 

县委、县政府及退役军人事务部门带了个好头。走访慰问已常态化，节日里采取登门入户、召开座谈会等形式，对退役军人普遍进行走访慰问、宣传政策、倾听呼声，详细了解每个退役军人的收入、生活、就业、医疗、住房、诉求等基本情况，边化解矛盾，边解决问题，采取个案救助、一对一帮扶等措施，积极开展送温暖、送关怀、办实事。 

社会化拥军活动丰富多彩。深入开展“爱心献功臣”“双拥在基层”等活动，不断丰富内容形式，增强生机活力。县四套班子每年春节对县内外8个驻军进行慰问，在“八一”、端午、国庆等节日，全县30多个单位经常性地与驻军开展走访慰问和联谊活动，并上门为立功受奖士兵家庭送喜报和慰问金。 

根据经济社会发展实际，黄龙县在原有拥军惠军政策基础上，完善一系列拥军优属政策措施。近年来，黄龙县加大重点优抚对象生活保障力度，着力解决优抚对象生活、住房、医疗“三难”问题。同时，对于军转干部和退役士兵全面落实安置政策，符合安排工作的退役士兵100%安置。2015年以来，妥善安置转业士官7名，本科退役义务兵38名。2019年安置工作也已圆满结束，安置军转干部1名，转业士官2名，本科退役义务兵12名。 

一项项优厚政策承载的是全社会对军人奉献精神的尊重和铭记。在景区景点、服务窗口，设立“军人、退役军人优先”标牌，主动为现退役军人提供服务；客运站对现役军人、退役军人执行优先购票政策，凡持有军人残疾证的，购票一律执行半票政策；县卫生健康局主动与驻军建立联系，充分发挥医疗服务、预防保健、健康教育等方面的优势，积极为驻军、军人家属提供优质的服务，开通绿色通道，开展义诊活动和多种形式的联谊活动。同时，县医院每年为武警官兵免费体检一次，为驻军卫生室提供一定数量的常用药品，医院对官兵实行挂号费、门诊诊疗费、住院床位费全免，药品、检查等其他项目按不低于30%的比例给予优惠。 

 县妇联进军营慰问（资料照片）

全民动员 汇聚众志成城的蓬勃力量 

军爱民，民拥军，这是一座军民相依的城市。自1992年黄龙县首次获得“全省双拥模范县”后，双拥工作便成为黄龙市民关注、议论的话题，从党政军机关部门到学校、企业、社会组织，以各种形式投身创建活动。黄龙县始终把双拥宣传、国防教育作为双拥工作的“基础工程”“固本工程”，做到软件、硬件一起抓，形成全民教育、基地教育、媒体宣传“三位一体”的国防教育模式。 

在县城的各个角落，“双拥一条街”“双拥公园”“兴军广场”……“双拥元素”越来越多地融入黄龙军民的生活，发挥了潜移默化的教育影响作用。全县采集信息的1292名悬挂对象，按照“一送二挂”要求都悬挂了光荣牌；在公园绿地、街道社区、交通路口等人口聚集区域，利用电子屏、大型宣传牌、灯箱横幅、手机微信短讯等新媒体广泛开展宣传；并在每年8月，组织集中开展双拥宣传，在全县营造双拥工作浓厚氛围，让双拥创建进乡镇、进农村、进社区、进企业、进机关、进军营，全方位、多层次宣传教育，提高双拥创建的知晓率和参与率。 

同时，开展了“粽情欢歌情暖军营·军民共绘锦绣黄龙”等文化进军营活动，充分利用黄龙独特的文化资源和文化建设成果，开展猎鼓进军营活动，唱响双拥文化主旋律。“朗朗诵读声·浓浓鱼水情”活动，先后被《中国双拥》杂志和中国双拥网刊登。 

为了进一步增强军人军属荣誉感和自豪感，彰显榜样的作用和力量，2019年“八一”期间，该县举办“军民同心筑梦·共绘多彩黄龙”主题联欢晚会，邀请部队官兵500余人、干部群众800余人共同庆祝建军节，并表彰31名最美退役军人、最美军人家庭、最美拥军人物，社会反响强烈。并举行挂光荣牌、送立功喜报、建社区军人荣誉墙和光荣榜、新兵入伍戴光荣花、老兵退伍返乡开欢迎会等系列活动，为双拥创建营造浓厚的社会氛围。 

黄龙县初级中学拥军教育活动

 为驻黄龙官兵体检

拥政爱民 驻军造福黄龙人民

人民对子弟兵献上一份真情，子弟兵也把驻地当家乡，以支援地方经济建设和社会发展为己任，以造福黄龙人民为宗旨，积极开展拥政爱民活动。 

哪里有险情，哪里就有子弟兵；哪里有需要，哪里就有国防绿。由县人武部牵头，制订工作方案，与共建单位签订《军民帮扶共建协议书》，帮扶瓦子街希望小学。2016年以来，为学校帮扶资金29万元，并购置电脑、热水器、电视机、打印机等设备，改善教育教学设施；常态化参加地方精准扶贫工作，多次协调县核桃局、苹果局，对包扶村神地村群众进行核桃、苹果技术培训，促进当地主导产业发展，有力助推精准扶贫，在节庆期间为部分特困军属送去米、面、油等慰问品。 

县消防大队积极参与抢险救援58次，出动消防车辆74次、人员381人次，抢救被困人员12人，抢救财产价值974万元，并成立张思德服务队，坚持为贫困家庭送温暖，为地方独居老人、残疾人提供生活便利，与瓦子街烈士陵园、无量山居、县初级中学等结成军民共建单位，深入开展共建活动，切实增强军民鱼水情深。黄龙武警中队积极参加地方110接处警、突发事件处置和抢险救灾等，多次在县上举办的大型活动中维护秩序。驻黄龙部队官兵在确保军事设施安全的前提下，努力为地方建设提供方便，与驻地实现共建共赢，在全县的生态建设、城市建设、护林防火等工作中处处有广大官兵的身影，用实际行动谱写了一曲曲拥政爱民的华彩乐章。（通讯员 白杨越 记者 常青）